มีฉันทามติในหมู่ผู้กำหนดนโยบายและนักวิจัยของนิวซีแลนด์ว่า GDP ไม่ใช่ตัวชี้วัดที่ดีของความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศ แต่การถกเถียงกันว่าเมตริกใดควรแทนที่ GDP ยังดำเนินอยู่ งบประมาณด้านความเป็นอยู่ที่ดีของสัปดาห์ที่แล้วอิงตามกรอบมาตรฐานการดำรงชีวิต ( LSF ) ซึ่งเป็นชุดมาตรการด้านความเป็นอยู่ที่ดี ซึ่งรวมถึงเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม รายได้และการบริโภค และความเชื่อมโยงทางสังคม แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ได้ให้ดัชนีโดยรวมของผลงานของประเทศ
การวิจัยของเราใช้ตัวบ่งชี้ความก้าวหน้าของแท้ ( GPI ) แสดงให้
เห็นว่าด้วยมาตรการดังกล่าว นิวซีแลนด์อาจลดลงเพียงครึ่งเดียวเมื่อเทียบกับมาตรการทั่วไป เช่น GDP
GPI เป็นวิธีที่ใช้กันอย่างแพร่หลายทั่วโลกเพื่อแทนที่ GDP โดยพื้นฐานแล้วเป็นการวิเคราะห์ระดับมหภาคของต้นทุนและผลประโยชน์ของกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงการบริโภคสินค้าและบริการส่วนบุคคลซึ่งเป็นหนึ่งในผลประโยชน์ที่ใหญ่ที่สุด แต่ก็สร้างความสมดุลให้กับต้นทุน ซึ่งอาจรวมถึงปัจจัยทางสังคม เช่น ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ และปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม เช่น มลพิษทางน้ำและการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
เราแสดงให้เห็นว่าโดยรวมแล้ว ตามเกณฑ์ต่อหัว GDP ของนิวซีแลนด์เพิ่มขึ้น 91% ตั้งแต่ปี 1970 แต่ GPI ให้การวัดความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศที่แม่นยำกว่า โดยเพิ่มขึ้นเพียง 53%
การบริโภคส่วนบุคคลมีมูลค่าสูงสุดทั้งใน GPI และ GDP ในช่วงปี 1990 มันเติบโตอย่างมากพร้อมกับเศรษฐกิจที่ดีขึ้น แต่มีช่องว่างที่กว้างขึ้นระหว่าง GDP และ GPI เนื่องจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของปัญหาสิ่งแวดล้อมและปัจจัยภายนอกอื่นๆ เช่น ต้นทุนที่สูงในการเพิ่มเวลาเดินทาง
การต่อสู้เพื่อค้นหาสิ่งที่ดีกว่า GDP มีประวัติศาสตร์อันยาวนานในนิวซีแลนด์ ความพยายามครั้งแรกในการค้นหาสิ่งทดแทน GDP ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากแนวคิดเรื่องการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งเป็นแนวคิดที่ครอบคลุมของความก้าวหน้าทางสังคม ในปี พ.ศ. 2545 กระทรวงสิ่งแวดล้อมได้มอบหมายให้มีการทบทวนตัวชี้วัดพาดหัวเพื่อติดตามความคืบหน้าสู่ความยั่งยืน สิ่งนี้ระบุปัจจัยเจ็ดประการที่ถือว่าสำคัญสำหรับตัวบ่งชี้ความก้าวหน้าที่ประสบความสำเร็จ จากการตรวจสอบตัวบ่งชี้ 33 รายการ ในที่สุดก็มีการดำเนินการ 2 รายการ ได้แก่รอยเท้าทางนิเวศน์และตัวบ่งชี้ความก้าวหน้าที่แท้จริง ในปี 2551 ในช่วงสิ้นสุดวาระของรัฐบาลแรงงานStats NZได้พัฒนากรอบแนวคิดสำหรับการวัดความก้าวหน้าไปสู่ ” แนวทางการพัฒนาที่ยั่งยืน ” งานสำคัญนี้ไม่ได้เกิดขึ้นมาแทนที่ GDP แต่แสดงแนวโน้มภายใต้หัวข้อ 15 หัวข้อ โดยจัดกลุ่มภายใต้หัวข้อความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อม ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ และความสามัคคี
ทางสังคม จากมุมมองเชิงวิเคราะห์ เป็นเรื่องยากที่จะดูว่ารายการตัว
บ่งชี้เหล่านี้เชื่อมโยงอย่างชัดเจนกับแนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืนได้อย่างไร ซึ่งชุดเครื่องมือนี้ถูกกล่าวหาว่าใช้วัดผล
เมื่อพรรคประชาชาติเข้ามามีอำนาจในปี 2552 ความยั่งยืนจึงกลายเป็นแนวคิดต้องห้ามอย่างแท้จริง งานด้านความยั่งยืนทั้งหมดต้องหยุดชะงัก และในหลายกรณีก็ถูกทำลายลง กระทรวงสิ่งแวดล้อมได้ลบรายงานที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับรอยเท้าทางนิเวศออกจากเว็บไซต์
การวิจัยมาตรฐานการครองชีพ
ตั้งแต่ปี 2554 กระทรวงการคลังได้เริ่มพัฒนากรอบมาตรฐานการดำรงชีวิต ( LSF ) เพื่อเป็นทางเลือกแทน GDP หลายคนสังเกตเห็นว่า Treasury ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้เชื่อใน GDP คนสุดท้ายกำลังตั้งคำถามถึงประโยชน์ของมันในฐานะตัวบ่งชี้ความก้าวหน้าของประเทศ กรอบการทำงานนี้ตั้งอยู่บนแนวคิดที่ว่าทุนทั้งสี่ – มนุษย์ การเงิน สังคม และธรรมชาติ – เป็นพื้นฐานสำหรับ “ความเป็นอยู่ที่ดีระหว่างรุ่น” ประกอบด้วย 12 มาตรการความเป็นอยู่ที่ดี
รากฐานทางทฤษฎีของกรอบนี้มีความหลากหลาย โดยดึงมาจากแนวคิดเรื่องความยั่งยืนและกรอบความสามารถ ดังที่ระบุไว้ในหนังสือ Commodities and Capabilities ของนักเศรษฐศาสตร์Amartya Sen ในปี1985 กระทรวงการคลังออกตัวชี้วัดความเป็นอยู่ที่ดีในปีที่แล้ว
น่าเสียดายที่เมื่อคุณลงลึกในรายละเอียดของตัวบ่งชี้เหล่านี้ คุณจะตระหนักว่าในหลายกรณี ตัวบ่งชี้เหล่านี้เป็นเรื่องส่วนตัวและขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดกรอบคำถามแบบสำรวจ ตัวอย่างเช่น มีคำถามเชิงอัตวิสัย เช่น “สภาพสิ่งแวดล้อมของนิวซีแลนด์ที่รับรู้ในระดับ 1 ถึง 5” ในความเห็นของฉัน ข้อมูลดังกล่าวสามารถตอบได้ดีกว่ามากหากใช้ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อม เช่น ตัวบ่งชี้คุณภาพน้ำ
ตัวชี้วัดมาตรฐานการครองชีพไม่ได้ให้แนวทางว่าประเทศจะแย่ลงหรือดีขึ้นในแง่โดยรวม ข้อมูลถูกแยกย่อยอย่างจงใจและไม่มีการพยายามสร้างดัชนีโดยรวมของประสิทธิภาพของประเทศ
ตัวบ่งชี้ความคืบหน้าสำหรับภูมิภาค
ตั้งแต่ปี 2550 เป็นต้นมา รัฐบาลส่วนกลางและท้องถิ่นได้พยายามพัฒนาระบบตัวบ่งชี้ความก้าวหน้าที่ใช้การได้ สภาภูมิภาคไวกาโตได้พัฒนาดัชนีรวมสำหรับภูมิภาคของตนซึ่งครอบคลุมความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ดัชนีของสภาภูมิภาคเวลลิงตันได้มาจากการเพิ่มตัวบ่งชี้ที่มีน้ำหนักเท่าๆ กัน 85 ตัว ซึ่งครอบคลุมความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม สังคมและวัฒนธรรม
การต่อสู้เพื่อหาสิ่งทดแทน GDP ไม่ได้นำไปสู่ข้อสรุปที่แน่นอน และเราไม่สามารถเพิกเฉยต่อบทบาทของการเมืองทั้งในระดับรัฐบาลและระหว่างแผนกได้
รัฐบาลที่มีการโน้มน้าวใจต่างๆ ได้พยายามกำหนดมุมมองของตนว่าสิ่งทดแทน GDP จะมีลักษณะอย่างไร จนกว่าสถานการณ์นี้จะคงที่และมีสิ่งทดแทนที่ยั่งยืนและแข็งแกร่งที่ทุกคนยอมรับ ตามค่าเริ่มต้นแล้ว GDP จะยังคงเป็นตัวบ่งชี้ที่โดดเด่นของความก้าวหน้าของประเทศ
